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11月13日，記者從云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會·昭通專場獲悉，“十四五”以來，云南省昭通市全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.5%左右，增速高于全國全省平均水平、高于全市經(jīng)濟(jì)增速，鞏固脫貧成果考核連續(xù)4年列全省第1位，用實干書寫了“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的“昭通答卷”。

昭通曾是全國脫貧人口最多的地級市，11個縣（市、區(qū)）中有國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣8個、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣2個，635萬戶籍人口中有185.07萬脫貧人口、26.6萬監(jiān)測對象，脫貧人口和監(jiān)測對象均占全省的1/4。

近年來，昭通始終把鞏固脫貧成果作為首要政治任務(wù)，把工作重心放在促進(jìn)群眾增收上，在全省率先實施“農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動”，切實答好“群眾持續(xù)增收之問”。

抓好富民產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收。昭通堅持把群眾受益作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，健全完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，探索推廣運用彝良天麻產(chǎn)業(yè)“721”和魯?shù)槭秤镁a(chǎn)業(yè)“631”利益分配模式，推動9610戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與44.04萬戶脫貧群眾緊密綁定，帶動戶均年增收3800余元，真正把收益的“大頭”分給群眾，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

抓好外出務(wù)工穩(wěn)崗就業(yè)促增收。作為勞動力輸出大市，昭通健全市、縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺和29個駐外就業(yè)服務(wù)站，與省外110個地區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作長效機(jī)制，創(chuàng)新推出“出家門、上車門、進(jìn)廠門”“點對點、一站式”勞務(wù)輸出模式，實現(xiàn)常年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)260萬人以上，其中省外就業(yè)穩(wěn)定在131萬人以上、有42.6萬人已融入當(dāng)?shù)厣睢Ｈ修r(nóng)村勞動力、脫貧勞動力、易遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率穩(wěn)定在86.9%、89.7%、93.4%以上。

抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就近就業(yè)促增收。大規(guī)模的勞動力外出就業(yè)，既增加了收入、增長了技能，還有不少在外經(jīng)商辦企業(yè)，積累了資本、開拓了市場，這是昭通“最寶貴的資源”。因此，昭通出臺了創(chuàng)業(yè)就業(yè)“二十條”措施，連續(xù)八屆舉辦“贏在昭通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建成創(chuàng)業(yè)平臺22個，建好家門口的“務(wù)工車間”270個，累計引導(dǎo)16.9萬人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動43.6萬人次就近就地就業(yè)，實現(xiàn)掙錢、顧家“兩不誤”。

抓好“以工代賑”吸納務(wù)工促增收。昭通堅持“項目建到哪里，增收渠道就延伸到哪里”，充分整合“以工代賑”專項資金、銜接資金和協(xié)作資金，采取“黨組織+集體經(jīng)濟(jì)+勞務(wù)隊”的模式，就近吸納群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。累計采取“以工代賑”方式實施項目達(dá)1082個，帶動就業(yè)19.7萬人次，發(fā)放勞務(wù)報酬達(dá)18.4億元。

抓好資產(chǎn)盤活增加收益促增收。昭通堅持把扶貧資產(chǎn)管理作為一項基礎(chǔ)性、長效性工作來抓，出臺農(nóng)村“三資”管理辦法，全面摸清底數(shù)、建立臺賬、厘清類別、明確權(quán)屬，形成了“資產(chǎn)共管、效益共享”的發(fā)展格局。累計盤活經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)177個13.4億元，資產(chǎn)閑置率控制在3%以內(nèi)，帶動15.7萬戶脫貧群眾戶均年增收700余元。

作者：農(nóng)民日報全媒體記者 趙新寧