來源： 中國農網 2025-11-20 09:37:20
22年前，習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的“千村示范、萬村整治”工程，拉開了序幕。它從人居環境破題，造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾。
黨的十八大以來，中共中央、國務院，中央農辦、農業農村部等層層部署，系統推廣浙江“千萬工程”經驗，各省區市紛紛出臺實施方案，學用“千萬工程”經驗蔚然成風。這場源于基層實踐、歷經歲月淬煉的省域探索，由此走向全國。
時至今日，從東海之濱到雪域高原，從江南水鄉到西北綠洲，在“千萬工程”的點化下，一個個活力滿滿、各具特色的美麗村莊，如一顆顆璀璨的明珠，在神州大地上熠熠生輝，再一次印證了“千萬工程”在鄉土重整、鄉村重塑、城鄉重構上的磅礴偉力。
回望浙江，“千萬工程”的自我迭代還遠未結束，“千萬工程”所帶來的鄉村嬗變更是方興未艾。綠色發展融入血脈，數字賦能深入肌理，城鄉界限日漸消融，之江大地從“美麗鄉村”向著“共富鄉村”再度進發。
如果說，20多年前的“千萬工程”是試驗田、起手式，在浙江大地上預演著鄉村振興的宏偉圖景；那么如今，“千萬工程”指引下的中國鄉村，正是這迤邐畫卷在更遼闊土地上的落筆微末、落地生根。
如果說，今天的浙江是中國鄉村的“未來式”，那么，學用“千萬工程”經驗的萬千鄉村，正沿著浙江走出的路，經歷著發展理念的涅槃、城鄉關系的重塑、鄉土文明的躍遷。最終，必將抵達我們所期冀的遠方。
二
這兩年，“Country Walk”悄然興起。每逢假期，人們選擇走到鄉村，用腳步丈量鄉野，體驗鄉土風情。中國鄉村，不僅吸引著國內游客，也在外國游客中掀起一股熱潮，一些博主拍攝的中國鄉村旅行視頻在網絡上廣泛傳播。
在“千萬工程”經驗的催化下，中國鄉村的吸引力與日俱增。它們實現了“臟亂差”到“潔凈美”的蝶變，完成了“有居”到“優居”的升級。
這一轉變并非易事。“一棵樹上，很難找到相同的兩片葉子。”江南的煙雨朦朧，塞外的雄渾蒼茫，西南的蔥蘢靈秀，北國的冰雪凜冽……迥異的地理風貌、多樣的文化底色、不同的發展階段，決定了學習運用“千萬工程”經驗不能簡單“復制粘貼”，而需要因時因地制宜。
或于綠水青山間點綠成金，或于治理創新上尋求突破，或在文化傳承中挖掘特色，或在產業升級中塑造優勢，各地探索出豐富多樣的振興路徑與發展模式，讓萬千鄉村長出了自己最好的“樣子”。
這樣子里，有生態變現捧出的“金飯碗”——
江西省婺源縣篁嶺村的“老表”們，或許從未想過，祖祖輩輩延續的“曬秋”農俗，竟會成為吸引八方游客的獨特風景。他們以青山為幕、田園為臺，將尋常的農耕生活演繹成一場絢麗的生態藝術，鄉村美麗顏值變成了口袋里的別樣“豐收”。
這樣子里，有治理創新催生的心齊風正——
在遼寧省遼陽市文圣區羅大臺鎮樊家屯村，黨支部自辦《新風報》，村務公開透明，大事小情共同商議；引入積分制數字平臺，好人好事、善行義舉可量化，受激勵。黨建引領下，一套接地氣、順民意的治理機制，讓村莊心齊氣順、風正人和。
這樣子里，有文化涵養提振的鄉土精神——
貴州省黔東南州臺盤村，一只籃球劃出優美弧線，激起的漣漪迅速蔓延全國。“村BA”“村超”“村排”“村晚”“村T”等“村字號”文體活動遍地開花，激活了鄉村經濟，匯聚了四方人氣，更提振了農民的自信心和精氣神。
這樣子里，有產業融合帶來的蓬勃氣象——
山東省棗莊市的秋日，被漫山遍野的石榴染得火紅。在這里，一棵石榴樹從根到皮、從花到籽，被“吃干榨凈”成200多種產品。鄉親們不光種石榴、搞加工，還擁抱電商、開拓旅游，“種、賞、加、銷”全鏈發展，“土特產”文章越寫越精彩。
當然，各地的實踐往往并非單一模式的“單兵突進”，而是多種路徑組合疊加、協同發力。這正契合鄉村作為有機生命體的發展邏輯——環境、鄉風、文化、產業，并非靜態割裂的存在，而是彼此交織、相互影響。一處的關鍵突破，往往能激活整體躍升；若干的局部創新，將匯聚成系統力量，推動鄉村實現從“一處美”到“一片美”、從“外在美”到“內涵美”的深刻嬗變。
三
當學習運用“千萬工程”經驗成為全國范圍內的同頻共振，我們不妨將視線拉回起點：學用“千萬工程”經驗的意義在哪里？又該學什么，怎么用？
“千萬工程”歷經20年的持續深化，由點及面、迭代升級，蝶變為涵蓋鄉村產業發展、建設、治理的系統工程，推動浙江在鄉村振興和共同富裕方面走在全國前列。在當前推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化的關鍵階段，“千萬工程”為我們提供了一個真實、完整且經過時間檢驗的實踐樣本。
這一樣本的寶貴之處，在于凝結其中的理念與內核。比如：堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念；堅持高位推動，黨政“一把手”親自抓；堅持因地制宜、分類指導；堅持聚焦民生福祉，由易到難；堅持系統治理、久久為功；堅持真金白銀投入，強化要素保障；堅持強化政府主導作用，調動農民主體和市場主體力量；等等。
這些核心理念，具有超越時空、超越一地一域、超越“三農”本身的真理價值和普遍意義。
我們國家正奮力推進高質量發展，面對發展中的“兩難”“多難”問題，“千萬工程”經驗如同一把“金鑰匙”，不僅為做好“三農”工作提供了重要法寶，也為其他諸多領域的改革發展貢獻了實踐路徑與系統方法。
不變的是內核，變的是路徑方法。“千萬工程”的可貴之處，還在于它的開放性。從方法論上說，“千萬工程”是不斷迭代的，是與時俱進的，是因地制宜的。
當“千萬工程”的核心理念與各地從實際出發探索振興道路的內在需求相互呼應，恰如江河交匯，激蕩出浪花朵朵。曾經困擾人們的一些疑問，也在學用“千萬工程”經驗的實踐中得到解答——
只有經濟基礎好、財力充足的地方，才能順利推進“千萬工程”嗎？
剛摘掉貧困帽子的湖北省咸豐縣，選擇從“和美院落”建設入手，發動農民共建共享，不僅刷新了人居環境的顏值，更撬動了鄉村建設全面升級。農民由衷點贊：“院子前后干干凈凈，菜地花壇漂漂亮亮，心情也跟著敞亮起來！”
沒有名勝古跡、特色產業的地方，真的“無牌可打”嗎？
福建省永泰縣同安鎮洋中村，在“中心村黨委”跨村聯建機制的牽引下，主動聯合周邊5個村“抱團發展”，原本文旅基礎薄弱的幾個村，串起了產業上下游，吸引了一批青年返鄉創業，傳統村莊“亮”了起來。
綠水青山和金山銀山，不搞文旅也能兼得嗎？
寧夏回族自治區固原市原州區，瞄準高端市場對綠色、反季節農產品的需求，大力發展冷涼蔬菜產業，將冷涼干旱的氣候劣勢轉化為錯季供應的產業優勢，讓“原州菜心”走上長三角、珠三角的餐桌，完成了一場漂亮的“逆襲”。
即便財力薄弱，也能找準振興的切口；即便村莊小而散，也能突破資源的局限；即便生態條件不佳，也能走通“兩山”轉化之路。實踐證明，只要牢牢把握住“千萬工程”的內核，就能找到適合自身的振興之道。
事實上，對“資源”的理解，不應僅局限于經濟、區位等硬條件，更要看到文化、人力、組織力等軟資源的潛力，尤其是理念創新與制度變革所蘊含的強大驅動力——正是這些“看不見”的資源，往往能在看似貧瘠的土壤中，催生意想不到的動能。
“千萬工程”提供的，從來不是一張供人臨摹復刻的“圖紙”，而是一套能夠激發無限創造的理念方法。無論一個地方的自然條件與浙江相近還是迥異，無論其發展水平是落后還是領先，皆可學之、可用之。這正是“千萬工程”具有旺盛生命力和普遍指導意義的根本所在。
四
站在更廣闊的視野看，這場全國性的學用實踐，在廣泛探索中逐步構建起一套鄉村建設機制、鄉村治理體系，不斷健全完善著鄉村全面振興的長效機制。
我們要實現的振興，是“全面”的，包括產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，涉及農村經濟、政治、文化、社會、生態以及黨的建設方方面面。在一個14億多人口的農業大國，推進如此宏大的工程，沒有現成的、可照抄照搬的經驗，唯有一步一個腳印摸索前行。
黨委政府責任如何壓實？“人、地、錢”關鍵要素如何保障？內生動力如何激發？各地學用“千萬工程”經驗蹚出的新路、積累的經驗，持續反哺政策設計，推動鄉村振興機制在實踐中接受檢驗、動態優化，日趨科學完善——
在安徽，“千村引領、萬村升級”工程落地生根，堅持“一把手”親自抓，有目標有責任、有部署有舉措、有檢查有考核，上下貫通，一抓到底；
在廣東，“百縣千鎮萬村高質量發展工程”破土而出，分類施策推動縣鎮村聯動發展，為破解城鄉區域發展不平衡尤其是縣域經濟薄弱難題找到新解法；
在云南，各地創新探索緊密型利益聯結機制，“622”等聯農帶農模式讓農民在產業鏈上“唱主角”，實現產業振興與農民增收的良性循環；
…………
從“田間地頭”長出來的機制創新，為“天安門上”的頂層設計輸送著源源不斷的養分。可見，學習運用“千萬工程”經驗，既惠及當下、提升了億萬農民的民生福祉，也著眼長遠、鋪就了鄉村可持續發展的堅實路基。它在實踐中驗證和發展了科學理論，也為中國式農業農村現代化標注了前行航向，積蓄著磅礴力量。
五
今天的中國鄉村，與世界深度互聯、同頻共振。全球經濟格局的細微波動，遠隔重洋的貿易波瀾，奔涌而來的人工智能浪潮……這些變量，正以前所未有的力量，形塑著鄉村發展的內在邏輯、未來走向。
在此背景下，學習運用“千萬工程”經驗，要把握好變與不變的辯證法，與時俱進、與勢偕行。
我們的目標，要全面系統升維。牢牢把握“千萬工程”的核心要義，統籌提升鄉村產業、建設、治理與文明水平。比如，鄉村產業要從單一模式向多元融合轉變，設施服務要從“有”向“優”升級，農民生活要從致富向共富跨越，真正實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
我們的動力，要更多元可持續。“千萬工程”之所以歷久彌新，在于其既強調政府引導，也激發農民主體性和市場活力。未來，我們要更注重新質生產力的注入，以科技賦能產業、以數字化重構治理、以市場化運營激活資源，讓鄉村不僅建得好，更能“活”起來、“旺”起來。
我們的路徑，要不斷優化進階。黨的二十屆四中全會提出，“分類有序、片區化推進鄉村振興”。從“單村整治”的點狀突破，邁向“片區聯動”的集群推進，變分散經營為協同作戰，必將有效破解資源碎片化、發展不平衡等難題，讓萬千鄉村各美其美、美美與共。
萬般變化之中，亦有一些理念與方法一脈相承、歷久彌新，是不能變也變不得的，比如堅持和加強黨的全面領導，尊重農民主體地位，遵循因地制宜的原則，善用系統推進的方法，賡續久久為功的精神……這些規律性認識，源于“千萬工程”的深厚實踐，在廣袤鄉土得到了有力驗證，也將引領我們開啟鄉村新的未來。
“千萬工程”點燃的夢想，正照亮神州千村萬落。這是一場永不停歇的接力，更是一程邁向復興的遠征。在真學真用、深學篤行的火熱實踐中，發軔于之江大地的鄉村變革，必將匯聚成一股澎湃的時代浪潮，讓田疇阡陌涌動蓬勃生機，青山綠水留住綿綿鄉愁，千家萬戶升騰笑語歡歌！
（執筆：余瑤）
